Вопрос.

Разрешено ли строить гостиницы внутри логистического комплекса согласно действующим техническим нормативам?

Ответ:

Вопрос о строительстве гостиниц внутри логистических комплексов однозначно не решен в действующих федеральных технических нормах и правилах, поэтому его следует рассматривать с учетом местных нормативов.

Согласно нормативам Московской области допускается строительство гостиниц в логистических комплексах, оформленных как коммунально-складские зоны. При этом должны быть соблюдены санитарные и противопожарные нормы безопасности, здание гостиницы должно быть отделено мин. 50 метровой санитарно-защитной зоной (в зависимости от видов складов). В случае, если территория под логистический комплекс оформлена иным образом, например, как промышленная зона, будут применяться иные нормы, для этого нужно рассматривать конкретный комплекс.

Обоснование:

1.Строительство логистических комплексов регулируется следующими федеральными техническими документами:

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», (раздел 3, Коммунально-складские зоны);

- СНиП 31-04-2001 «Складские здания»;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

2.Строительство гостиниц регулируется следующими федеральными техническими документами:

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

3.Согласно СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» гостиницы относятся к общественным зданиям.

4.Логистические комплексы представляют собой в первую очередь совокупность складских помещений и административно-офисных помещений, имеющих целью обслуживать складские.

Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» логистические комплексы регулируются Разделом 3 «Коммунально-складские зоны», в том числе СНиП предусматривает и строительство складских комплексов за чертой города.

Коммунально-складские зоны являются одним из видов видом производственных территорий.

Согласно п.3.14. СНиП 2.07.01-89* на территориях коммунально-складских зон (районов) следует размещать предприятия пищевой (пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные (продовольственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения города.

При этом под предприятиями коммунального и бытового обслуживания населения согласно п.5.21. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» понимаются: почты, сберегательные кассы, транспортные агентства, юридические консультации, нотариальные конторы, прачечные, ателье по пошиву и ремонту обуви и одежды, химические чистки, парикмахерские и другие подобные, в том числе ритуальные и культовые учреждения. Гостиницы в этот перечень не входят. Отделены здания гостиниц от зданий коммунального обслуживания и по ОКВЭД (коды 4527031 и 4527032 соответственно).

В то же время, согласно территориальным нормативам МГСН 1.01-99 «Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы», гостиницы относятся к предприятиям коммунально-бытового обслуживания. Понятие «коммунальные гостиницы» фигурирует в ряде федеральных СНиП.

Таким образом, вопрос о размещении на территориях коммунально-складских зон (районов) гостиниц является спорным, поставлен в зависимость от того, возможно ли отнести гостиницы к предприятиям коммунально-бытового обслуживания, и должен решаться на местном уровне с учетом строительных нормативов, действующих в конкретной местности.

В случае, если территория под логистический комплекс оформлена иным образом, например, как промышленная зона, будут применяться иные нормы, для этого нужно рассматривать конкретный комплекс.

5. Рассматривая логистический комплекс, расположенный в Московской области, следует применять территориальные строительные нормы Московской области.

Согласно подразделу «Коммунально-складские зоны» раздела 7 ТСН 30-303-2000 МО «Планировка и застройка городских и сельских поселений» на территории коммунально-складских зон допускается возведение предприятий коммунально-бытового обслуживания.

Согласно п.7 Приложения О к ТСН 30-303-2000 МО гостиницы относятся к предприятиям коммунально-бытового обслуживания.

Таким образом, строительные нормы Московской области допускают строительство гостиниц в коммунально-складских зонах. При этом должны быть соблюдены санитарные и противопожарные нормы безопасности, здание гостиницы должно быть отделено мин. 50 метровой санитарно-защитной зоной (в зависимости от видов складов).

Comments: