В мае 2011 года депутаты Тульской облсовета обратились к сотрудникам из Государственной думы необходимо урегулировать, говорили они, отношения, которые связаны с принятием нотариусом средств на депозит и с открытием в банках квитанций с особенным юридическим режимом. Дело в том, что Базы законодательства о нотариате и Гражданский кодекс об этом молчат. "Хранение депонированного имущества есть личной личным риском и проблемой нотариуса, - сетовала Тульская областная дума. - Нотариус должен снабжать хранение депонированных денежных средств как частное лицо". Это ведет к тому, что наследники погибшего нотариуса могут постараться бороться за деньги клиентов на его квитанциях, и кредиторы, в случае если нотариус не будет своевременно платить по личным квитанциям. Это связано с тем, что внесенные в депозит нотариуса деньги, отмечали тульские депутаты, поступают в полное распоряжение частнопрактикующего нотариуса, при таких условиях количество полномочий нотариуса сходится с количеством полномочий хозяина.

Чтобы решить проблему, необходимо скорректировать Базы законодательства о нотариате и Гражданский кодекс, посчитали тульские депутаты. В Базах они советовали записать, что "принятые в депозит нотариуса финансовые суммы, акции не являются собственностью нотариуса, на них не может быть обращено взыскание по обязательствам нотариуса, они не могут быть использованы в собственных заинтересованностях нотариуса". В ГК, согласно закону, должно было показаться упоминание про особенный юридический статус депозита нотариуса: банк не имеет права ни начислять проценты на деньги, ни брать рабочую группу за услуги.

Но документ пролежал без перемещения в государственной думе практически три года. Законодатель тем временем так и не устранил коллизию и не добавил определенности в этот вопрос. На практике это время от времени выливается в конфликты между палатой и нотариусами. Например, Столичная городская нотариальная палата бесполезно пробовала отозвать лицензию нотариуса Елену Козлову, которая разместила клиентские средства под процент в банке.

В государственной думе согласны, что неприятность имеется, но в тульском законе депутаты нашли важные недостатки и отклонили его на вчерашнем совещании . Во-первых, документ говорит только о ценных бумагах и деньгах, но не учитывает изюминок деления объектов гражданских прав - ст. 128 ГК относит к объектам гражданских прав вещи, включая наличные деньги и документарные акции, иное имущество, а также безналичные финансовые средства, бездокументарные акции.

В заключении думского комитета по законодательству упоминается и проект его главы, единоросса Павла Крашенинникова "О нотариальной деятельности и нотариате", что "предусматривает более детальное регулирование принятия нотариусом в депозит наличных и безналичных денежных средств, и документарных ценных бумаг". В нем содержатся две подробные статьи "Принятие в депозит денежных ценных бумаг и средств" и "Принятие на хранение документов".

Остались обиженны в государственной думе и предложенными трансформациями в ст.8451 ГК, поскольку она устанавливает правила для открытия банковского депозита лишь нотариусом. "В соответствии с действующим законодательством должник вправе внести деньги либо акции не только в депозит нотариуса, но и в случаях, установленных законом, в депозит суда. Предложенная проектом норма регулирует не все вопросы, которые могут появиться при применении аналогичного счета", говорится в заключении думского комитета по законодательству. В нем же упоминается проект "нового ГК" от бывшего президента Медведева, что парламент сейчас принимает частями. По принятой в первом чтении редакции, говорится в заключении комитета, контракт публичного депозита заключается банком с лицом либо органом, которые в соответствии с законом могут принимать финансовые средства на депозит, обладателем счета (нотариус, работа судебных приставов, суд и другие). По такому контракту могут осуществляться лишь кое-какие операции, оправданные целевым характером счета. На деньги на публичном депозите будет нельзя обратить взыскание по долгам обладателя счета, на средства не могут претендовать кредиторы банка при банкротства банка. При смерти нотариуса либо прекращения его полномочий должно происходить сингулярное преемство согласно соглашению в пользу другого нотариуса, которому передаются дела погибшего нотариуса.

С текстом законопроекта № 554954-5 "О внесении трансформаций в статьи 12 и 87 Баз законодательства РФ о нотариате и в часть вторую ГК РФ РФ" возможно ознакомиться тут.

Comments: